ความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบ

ลำดับเหตุการณ์

 ไต้หวัน

↓การล้อมป้อม
เซลันเดีย

↓ยุทธการที่เผิงหู

↓สนธิสัญญาเทียนจิน

↓สนธิสัญญา
ชิโมโนเซกิ

↓การยอมจำนน
ของญี่ปุ่น

↓การเปลี่ยนผ่านสู่
ประชาธิปไตย

เนเธอร์แลนด์และสเปน
 

ตงหนิง

ราชวงศ์ชิง

ญี่ปุ่น

สาธารณรัฐจีน

 จีน
แผ่นดินใหญ่

↓ชิงพิชิตหมิง

↓สงครามฝิ่น

↓การปฏิวัติ
ซินไฮ่

↓การปฏิวัติ
คอมมิวนิสต์

↓การปฏิรูปและ
การเปิดประเทศ

หมิง

ชิง
หมิงใต้

ชิง

สาธารณรัฐจีน
 

สาธารณรัฐประชาชนจีน

│

1625

│

1650

│

1675

│

1700

│

1725

│

1750

│

1775

│

1800

│

1825

│

1850

│

1875

│

1900

│

1925

│

1950

│

1975

│

2000

│

2025

ผู้นำของทั้งสองรัฐบาล

ก่อน ค.ศ. 1949

ประวัติศาสตร์ยุคแรกของความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ผู้คน และเทคโนโลยี^[4][5][6] อย่างไรก็ตาม ไม่ปรากฏว่ามีราชวงศ์จีนใดรวมไต้หวันเข้าเป็นส่วนหนึ่งอย่างเป็นทางการในสมัยโบราณ^[7] ในคริสต์ศตวรรษที่ 16 และ 17 ไต้หวันเริ่มได้รับความสนใจจากนักสำรวจชาวโปรตุเกส ตามด้วยชาวเนเธอร์แลนด์และสเปน หลังจากชาวดัตช์สถาปนาถิ่นฐานแห่งแรกในไต้หวันเมื่อ ค.ศ. 1624 ต่อมาใน ค.ศ. 1662 พวกเขาพ่ายแพ้แก่เจิ้ง เฉิงกง (โกซิงกา) ผู้จงรักภักดีต่อราชวงศ์หมิงใต้ ซึ่งได้ขับไล่ชาวดัตช์ออกไปและสถาปนาระบอบการปกครองของชาวจีนฮั่นแห่งแรกขึ้นในไต้หวัน ทายาทของเจิ้ง เฉิงกงใช้ไต้หวันเป็นฐานที่มั่นในการโจมตีจีนแผ่นดินใหญ่เพื่อต่อต้านราชวงศ์ชิงที่นำโดยชาวแมนจู ก่อนที่ทายาทรุ่นต่อมาจะพ่ายแพ้ต่อกองกำลังราชวงศ์ชิงใน ค.ศ. 1683 ส่งผลให้ไต้หวันถูกผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของมณฑลฝูเจี้ยนใน ค.ศ. 1684

เมื่อมหาอำนาจอื่นเริ่มให้ความสนใจไต้หวันมากขึ้นเนื่องจากตำแหน่งทางยุทธศาสตร์และทรัพยากรในคริสต์ศตวรรษที่ 19 ฝ่ายบริหารจึงเริ่มดำเนินนโยบายสร้างความทันสมัย^[8] ต่อมาใน ค.ศ. 1887 ได้มีพระบรมราชโองการประกาศจัดตั้งมณฑลฝูเจี้ยน-ไต้หวันขึ้น อย่างไรก็ตาม ความเสื่อมถอยของราชวงศ์ชิงเกิดขึ้นรวดเร็วกว่าการพัฒนาไต้หวัน และใน ค.ศ. 1895 ภายหลังความพ่ายแพ้ในสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่หนึ่ง รัฐบาลราชวงศ์ชิงได้ลงนามยกไต้หวันให้แก่ญี่ปุ่นอย่างถาวร กลุ่มผู้จงรักภักดีต่อราชวงศ์ชิงได้รวมตัวกันต่อต้านการปกครองของญี่ปุ่นในช่วงสั้น ๆ ภายใต้ชื่อ "สาธารณรัฐฟอร์โมซา" แต่ถูกทางการญี่ปุ่นปราบปรามอย่างรวดเร็ว^[9]

ญี่ปุ่นปกครองไต้หวันจนถึง ค.ศ. 1945 ในฐานะส่วนหนึ่งของจักรวรรดิญี่ปุ่น ไต้หวันถือเป็นเขตอำนาจต่างประเทศเมื่อเทียบกับราชวงศ์ชิงจนถึง ค.ศ. 1912 และต่อมากับสาธารณรัฐจีนในช่วงที่เหลือของการปกครองโดยญี่ปุ่น ระหว่าง ค.ศ. 1928 ถึง ค.ศ. 1942 พรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) เคยยืนหยัดว่าไต้หวันเป็นชาติที่แยกเอกราชออกไป^[10] ในการสัมภาษณ์กับเอดการ์ สโนว์ เมื่อ ค.ศ. 1937 เหมารว็อเต๋อ ระบุว่า "เราจะมอบความช่วยเหลืออย่างกระตือรือร้นแก่พวกเขา (ชาวเกาหลี) ในการต่อสู้เพื่อเอกราช สิ่งเดียวกันนี้ใช้กับไต้หวันด้วย"^[11]

ใน ค.ศ. 1945 ญี่ปุ่นพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่สองและยอมจำนนต่อกองกำลังสัมพันธมิตรในไต้หวัน โดยสาธารณรัฐจีนซึ่งขณะนั้นปกครองโดยพรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) ได้เข้าควบคุมเกาะไต้หวัน ช่วงเวลาการปกครองของก๊กมินตั๋งเหนือประเทศจีนหลังสงคราม (ค.ศ. 1945–1949) เต็มไปด้วยความขัดแย้งในไต้หวันระหว่างผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นและอำนาจใหม่ของก๊กมินตั๋ง ชาวไต้หวันได้ก่อจลาจลเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1947 แต่การลุกฮือถูกปราบปรามอย่างรุนแรงโดยกองทัพก๊กมินตั๋ง ซึ่งเหตุการณ์นี้ได้กลายเป็นจุดเริ่มต้นของขบวนการเรียกร้องเอกราชไต้หวัน

ต่อมาประเทศจีนตกอยู่ในภาวะสงครามกลางเมืองเต็มรูปแบบ จนกระทั่งใน ค.ศ. 1949 ความขัดแย้งได้ดำเนินมาถึงจุดที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เปรียบอย่างเด็ดขาดเหนือพรรคก๊กมินตั๋ง เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 1949 ประธานพรรคคอมมิวนิสต์จีน เหมารว็อเต๋อ ได้ประกาศสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) ขึ้น ณ กรุงปักกิ่ง รัฐบาลสาธารณรัฐจีนจึงได้ถอยร่นไปยังไต้หวัน และประกาศให้ไทเปเป็นเมืองหลวงชั่วคราวในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1949^[12]

จากการคุมเชิงทางทหารสู่สงครามทางการทูต (ค.ศ. 1949–1979)

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1949 ความพยายามของสาธารณรัฐประชาชนจีนในการยึดครองเกาะจินเหมินภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐจีนถูกขัดขวางในยุทธการที่กู่หนิงโถว ส่งผลให้การรุกคืบของกองทัพปลดแอกประชาชน (PLA) ไปยังไต้หวันต้องหยุดชะงักลง^[13] ต่อมาในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1949 กองกำลังสาธารณรัฐจีนสามารถต้านทานสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ในยุทธการที่เกาะเติงปู้ แต่ในภายหลังถูกบังคับให้ถอยร่นหลังจากสาธารณรัฐประชาชนจีนสามารถสถาปนาอำนาจครองอากาศได้สำเร็จ^[14] อย่างไรก็ตาม ปฏิบัติการสะเทินน้ำสะเทินบกอื่น ๆ ของสาธารณรัฐประชาชนจีนใน ค.ศ. 1950 ประสบความสำเร็จมากกว่า นำไปสู่การยึดครองเกาะไหหลำ หมู่เกาะว่านซานนอกชายฝั่งมณฑลฝูเจี้ยน และเกาะโจวชานนอกชายฝั่งมณฑลเจ้อเจียง^[15] นอกจากนี้สาธารณรัฐประชาชนจีนยังประสบความสำเร็จเพิ่มเติมในยุทธการที่เกาะตงซานและยุทธการที่เกาะหนานเผิง

ในระหว่างกระบวนการสูญเสียจีนแผ่นดินใหญ่ รัฐบาลสาธารณรัฐจีนได้ประกาศ "นโยบายปิดล้อม" ท่าเรือของจีน และกองทัพเรือได้พยายามสกัดกั้นเรือต่างชาติทุกลำ^[16] การดำเนินการนี้ยังส่งผลให้การสัญจรโดยตรงระหว่างจีนตอนเหนือและตอนใต้ถูกตัดขาด^[17] ในส่วนของจีนแผ่นดินใหญ่ รัฐบาลสาธารณรัฐจีนได้ส่งฝูงบินเข้าปฏิบัติการโจมตีทางอากาศในเซี่ยงไฮ้หลายครั้ง^[18] ในขณะเดียวกัน ทหารกองทัพก๊กมินตั๋งประมาณ 12,000 นายได้ถอยร่นไปยังประเทศพม่า ซึ่งพวกเขาได้ดำเนินการสู้รบแบบกองโจรเข้าไปยังจีนตอนใต้ในช่วงต้นคริสต์ทศวรรษ 1950^[19]

ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่คาดการณ์ว่ารัฐบาลของเจียง ไคเชก จะล่มสลายในที่สุดจากการรุกรานของคอมมิวนิสต์ และในเบื้องต้นสหรัฐอเมริกาไม่ได้แสดงความสนใจที่จะสนับสนุนรัฐบาลสาธารณรัฐจีนในการสู้รบครั้งสุดท้าย อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเกิดสงครามเกาหลีในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1950 ในจุดนี้ สหรัฐอเมริกาเห็นว่าการยอมให้คอมมิวนิสต์ได้รับชัยชนะเหนือเจียง ไคเชก อย่างเบ็ดเสร็จนั้นเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ในทางเมือง ประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมน จึงได้สั่งการให้กองเรือที่เจ็ดของสหรัฐเข้าสู่ช่องแคบไต้หวัน^[20] กองเรือสหรัฐได้ขัดขวางการรุกรานไต้หวันของคอมมิวนิสต์ และสาธารณรัฐประชาชนจีนตัดสินใจส่งกองกำลังไปยังเกาหลีในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1950^[21] แม้สาธารณรัฐจีนจะเสนอตัวเข้าร่วมในสงครามเกาหลีแต่ได้ถูกปฏิเสธ^[22] การสู้รบบนเกาะชายฝั่งของจีนแผ่นดินใหญ่ยังคงดำเนินต่อไป โดยใน ค.ศ. 1952 สาธารณรัฐจีนได้รับชัยชนะในยุทธการที่เกาะหนานรื่อด้วยความสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา และใน ค.ศ. 1953 ฝ่ายคอมมิวนิสต์ได้รับชัยชนะในยุทธการที่หมู่เกาะหนานเผิง ยุทธการที่หมู่เกาะต้าลู่ชาน และการรบที่เกาะตงซาน เมื่อสิ้นสุดสงครามเกาหลี ประมาณสองในสามของเชลยศึกทหารจีนคอมมิวนิสต์ ซึ่งหลายคนเคยเป็นทหารก๊กมินตั๋งมาก่อน ได้เลือกที่จะถูกส่งตัวไปยังไต้หวันแทนที่จะกลับไปยังจีนแผ่นดินใหญ่^[23][24][25]

แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะมองว่าเกาะเหล่านี้เป็นภาระทางทหาร แต่สาธารณรัฐจีนกลับมองว่าเกาะที่เหลืออยู่ในมณฑลฝูเจี้ยนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการทัพในอนาคตเพื่อเอาชนะสาธารณรัฐประชาชนจีนและยึดคืนจีนแผ่นดินใหญ่ เมื่อวันที่ 3 กันยายน ค.ศ. 1954 วิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งที่หนึ่งได้เริ่มต้นขึ้นเมื่อกองทัพปลดแอกประชาชนเริ่มระดมยิงปืนใหญ่เข้าใส่จินเหมินและข่มขู่ว่าจะยึดหมู่เกาะต้าเฉิน^[16] ต่อมาในวันที่ 19 มกราคม ค.ศ. 1955 กองทัพปลดแอกประชาชนได้เข้ายึดหมู่เกาะอี๋เจียงซานที่อยู่ใกล้เคียง ส่งผลให้กองกำลังรักษาการณ์ของสาธารณรัฐจีนทั้ง 720 นายเสียชีวิตหรือได้รับบาดเจ็บในการป้องกันเกาะ เหตุการณ์นี้ทำให้สภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาผ่านมติฟอร์โมซา ค.ศ. 1955 ให้อำนาจประธานาธิบดีในการปกป้องเกาะนอกชายฝั่งของสาธารณรัฐจีน^[16] วิกฤตการณ์ครั้งที่หนึ่งสิ้นสุดลงในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1955 เมื่อกองทัพปลดแอกประชาชนยุติการระดมยิง โดยวิกฤตการณ์นี้ถูกปิดฉากลงระหว่างการประชุมการประชุมบันดุง^[16] ซึ่งในที่ประชุมนั้น สาธารณรัฐประชาชนจีนได้ประกาศหลักสันติภาพ 5 ประการ โดยนายกรัฐมนตรีโจว เอินไหล ได้กล่าวต่อสาธารณะว่า "ประชาชนชาวจีนไม่ต้องการทำสงครามกับสหรัฐอเมริกา รัฐบาลจีนยินดีที่จะนั่งลงเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นการผ่อนคลายความตึงเครียดในตะวันออกไกล โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นการผ่อนคลายความตึงเครียดในพื้นที่ไต้หวัน"^[26] หลังจากนั้นได้มีการเจรจากับสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาสองรอบ แม้ว่าจะไม่มีการบรรลุข้อตกลงใด ๆ ในประเด็นไต้หวันก็ตาม^[26]

วิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม ค.ศ. 1958 ด้วยการปะทะกันทางอากาศและทางเรือระหว่างกองกำลังทหารของสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีน นำไปสู่การระดมยิงปืนใหญ่อย่งหนักใส่เกาะจินเหมิน (โดยสาธารณรัฐประชาชนจีน) และเซียเหมิน (โดยสาธารณรัฐจีน) ก่อนจะสิ้นสุดลงในเดือนพฤศจิกายนของ ค.ศ. เดียวกัน^[16] เรือตรวจการณ์ของกองทัพปลดแอกประชาชนได้ปิดล้อมเกาะเพื่อไม่ให้เรือส่งกำลังบำรุงของสาธารณรัฐจีนเข้าถึงได้ แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะปฏิเสธข้อเสนอของเจียง ไคเชก ในการทิ้งระเบิดใส่ฐานปืนใหญ่ของจีน แต่สหรัฐฯ ได้เร่งดำเนินการจัดส่งเครื่องบินขับไล่และขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานให้แก่สาธารณรัฐจีนอย่างรวดเร็ว รวมถึงจัดหาเรือจู่โจมสะเทินน้ำสะเทินบกเพื่อใช้ในการส่งกำลังบำรุง เนื่องจากมีเรือรบของสาธารณรัฐจีนที่ถูกยิงจมขวางทางเข้าท่าเรืออยู่ เมื่อวันที่ 7 กันยายน สหรัฐฯ ได้ส่งเรือคุ้มกันขบวนเรือส่งกำลังบำรุงของสาธารณรัฐจีน ซึ่งทางสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ละเว้นจากการระดมยิง ต่อมาในวันที่ 25 ตุลาคม สาธารณรัฐประชาชนจีนได้ประกาศ "การหยุดยิงในวันคู่" โดยกองทัพปลดแอกประชาชนจะระดมยิงใส่จินเหมินเฉพาะในวันคี่เท่านั้น

หลังจากคริสต์ทศวรรษ 1950 "สงคราม" ได้กลายเป็นสัญลักษณ์มากกว่าการสู้รบจริง โดยปรากฏในรูปแบบของการระดมยิงปืนใหญ่สลับหยุดเป็นพัก ๆ ไปยังจินเหมิน ในช่วงหลายปีต่อมา กระสุนจริงถูกแทนที่ด้วยใบปลิวโฆษณาชวนเชื่อ^[27] ครั้งหนึ่งสาธารณรัฐจีนเคยริเริ่มแผนกว๋อกวาง ซึ่งเป็นแผนการยึดคืนจีนแผ่นดินใหญ่^[28] แต่โครงการดังกล่าวประสบความล้มเหลวในช่วงคริสต์ทศวรรษ 1960^[29] และการระดมยิงได้สิ้นสุดลงในที่สุดหลังจากการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสาธารณรัฐประชาชนจีนและสหรัฐอเมริกา^[27] ทั้งนี้ สาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีนไม่เคยลงนามในข้อตกลงหรือสนธิสัญญาใด ๆ เพื่อยุติสงครามอย่างเป็นทางการ^[30] นอกจากนี้ยังมีการแปรพักตร์เกิดขึ้นเป็นระยะจากทั้งสองฝ่าย^[31][32]

จนกระทั่งคริสต์ทศวรรษ 1970 สาธารณรัฐจีนได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติจากประเทศส่วนใหญ่ในโลก^[33]: 228 ในขณะที่รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนได้รับการยอมรับจากประเทศในกลุ่มตะวันออก สมาชิกขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด และประเทศในกลุ่มตะวันตกบางแห่ง ทั้งสองรัฐบาลต่างอ้างตนว่าเป็นรัฐบาลที่ชอบด้วยกฎหมายเพียงหนึ่งเดียวของจีน^[34] และแต่ละฝ่ายต่างเรียกอีกฝ่ายว่าเป็น "โจร"^[35][36] การโฆษณาชวนเชื่อเรื่องสงครามกลางเมืองได้แทรกซึมอยู่ในหลักสูตรการศึกษาของทั้งสองฝ่าย^[37][38] นอกจากนี้ สาธารณรัฐจีนยังได้ปราบปรามการแสดงออกใด ๆ ที่สนับสนุนอัตลักษณ์ของไต้หวันหรือการแยกตัวเป็นเอกราชอย่างเข้มงวด^[39]

สาธารณรัฐจีนเป็นตัวแทนของจีนในสหประชาชาติจนถึง ค.ศ. 1971 เมื่อสาธารณรัฐประชาชนจีนเข้าสวมสิทธิ์ในที่นั่งของสหประชาชาติแทนที่สาธารณรัฐจีน^[33]: 228

การผ่อนคลายความสัมพันธ์ (ค.ศ. 1979–1999)

หลังจากสหรัฐอเมริกาให้การยอมรับสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการและตัดความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับสาธารณรัฐจีนใน ค.ศ. 1979 สาธารณรัฐประชาชนจีนภายใต้การนำของเติ้ง เสี่ยวผิง ได้เปลี่ยนยุทธศาสตร์จากการปลดปล่อยไต้หวันเป็นการรวมชาติอย่างสันติ^[40][41] สาธารณรัฐประชาชนจีนได้ลดระดับถ้อยคำที่รุนแรงลง โดยเปลี่ยนมาใช้คำว่า "เจ้าหน้าที่ไต้หวัน" แทนคำว่า "กลุ่มก้อนของเจียง" และใช้คำว่า "การรวมชาติอย่างสันติ" แทนคำว่า "การปลดปล่อยไต้หวัน"^[33]: 228 ใน "สารเนื่องในโอกาสวันขึ้นปีใหม่ถึงเพื่อนร่วมชาติในไต้หวัน" เมื่อวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1979 คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ระบุว่า สาธารณรัฐประชาชนจีนจะ "พิจารณาความเป็นจริงในปัจจุบันในการบรรลุภารกิจอันยิ่งใหญ่ของการรวมชาติมาตุภูมิ และเคารพสถานะที่เป็นอยู่บนเกาะไต้หวันรวมถึงความคิดเห็นของประชาชนทุกสาขาอาชีพที่นั่น พร้อมทั้งใช้นโยบายและมาตรการที่สมเหตุสมผลในการแก้ไขปัญหาการรวมชาติ เพื่อไม่ให้ประชาชนชาวไต้หวันต้องเผชิญกับความสูญเสียใด ๆ"^[33]: 228

เติ้ง เสี่ยวผิง ได้เสนอแบบจำลองสำหรับการรวมไต้หวันเข้ากับสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งให้อำนาจในการปกครองตนเองในระดับสูงภายในรัฐจีน เช่นเดียวกับแบบจำลองที่เสนอต่อฮ่องกง ซึ่งในเวลาต่อมาได้กลายเป็นนโยบายหนึ่งประเทศ สองระบบ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางดังกล่าว เย่ เจี้ยนอิง ประธานคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ได้ขยายความเกี่ยวกับการรวมชาติอย่างสันติตาม "ข้อเสนอเก้าประการ" เมื่อวันที่ 30 กันยายน ค.ศ. 1981 ซึ่งระบุว่าไต้หวันจะมีอำนาจปกครองตนเองในระดับสูงหลังการรวมชาติ^[33]: 228 นอกจากนี้ ข้อเสนอเก้าประการยังกล่าวถึงการค้า การขนส่ง และบริการไปรษณีย์ในฐานะ "การเชื่อมโยงสามทาง" ข้ามช่องแคบ และ "การแลกเปลี่ยนสี่ด้าน" ในด้านวัฒนธรรม วิชาการ เศรษฐกิจ และกีฬา^[33]: 228

รัฐบาลสาธารณรัฐจีนภายใต้การนำของเจียง จิงกั๋ว ยังคงยึดถือนโยบายสามไม่ คือ ไม่ติดต่อ ไม่เจรจา และไม่ประนีประนอม ในการจัดการกับรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน^[42]: 11 อย่างไรก็ตาม เจียง จิงกั๋ว ถูกบังคับให้ต้องละเว้นจากนโยบายนี้ในเหตุการณ์การจี้เครื่องบินขนส่งสินค้าของไชน่าแอร์ไลน์ เมื่อเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1986^[42]: 11 ซึ่งนักบินชาวไต้หวันได้ควบคุมตัวลูกเรือคนอื่นและบังคับเครื่องบินไปยังกว่างโจว เพื่อเป็นการตอบโต้ เจียง จิงกั๋ว ได้ส่งตัวแทนไปยังฮ่องกงเพื่อหารือกับเจ้าหน้าที่สาธารณรัฐประชาชนจีนเรื่องการคืนเครื่องบินและลูกเรือ ซึ่งเหตุการณ์นี้ถูกมองว่าเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบ^[43][44]

ใน ค.ศ. 1987 เจียง จิงกั๋ว เริ่มมีความต้องการที่จะเปิดการติดต่อทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมข้ามช่องแคบ^[33]: 229 ในปีนั้น รัฐบาลสาธารณรัฐจีนเริ่มอนุญาตให้มีการเดินทางไปเยือนประเทศจีน ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อหลายฝ่าย โดยเฉพาะอดีตทหารก๊กมินตั๋งที่ต้องพลัดพรากจากครอบครัวในจีนมานานหลายทศวรรษ^[45][46] สิ่งนี้เป็นตัวเร่งให้เกิดการผ่อนคลายความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่าย แต่ปัญหาที่เกิดจากการติดต่อที่เพิ่มขึ้นทำให้จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการเจรจาตามปกติ ตั้งแต่ปลาย ค.ศ. 1987 ถึงเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1995 ทั้งสองฝ่ายได้มีการแลกเปลี่ยนทูตบ่อยครั้งเพื่อพัฒนาสถาบันและหน่วยงานที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการสำหรับความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบ^[33]: 229

ใน ค.ศ. 1988 สาธารณรัฐประชาชนจีนได้อนุมัติกฎระเบียบ 22 ข้อเพื่อส่งเสริมการลงทุนของสาธารณรัฐจีนในสาธารณรัฐประชาชนจีน^[47][48] โดยให้การรับรองว่าสถานประกอบการของสาธารณรัฐจีนจะไม่ถูกยึดเป็นของรัฐ การส่งออกจะได้รับยกเว้นภาษีศุลกากร และนักธุรกิจชาวสาธารณรัฐจีนจะได้รับวีซ่าแบบเข้าออกได้หลายครั้งเพื่อความสะดวกในการเดินทาง

ใน ค.ศ. 1990 ภายใต้ประธานาธิบดีหลี่ เติงฮุย ได้มีการจัดตั้งสภาการรวมชาติแห่งชาติขึ้นในไต้หวัน^[41] ต่อมาใน ค.ศ. ถัดมา ได้มีการรับรองแนวทางการรวมชาติแห่งชาติ และมีการประกาศยุติช่วงเวลาการระดมพลเพื่อปราบปรามการกบฏคอมมิวนิสต์ เพื่อแสวงหาการเจรจากับประเทศจีนในประเด็นการดำเนินงานต่าง ๆ โดยไม่ต้องรับรองความชอบธรรมของอีกฝ่าย รัฐบาลสาธารณรัฐจีนจึงได้จัดตั้งมูลนิธิแลกเปลี่ยนข้ามช่องแคบ (SEF)^[33]: 229 ซึ่งเป็นสถาบันที่ในนามไม่ใช่หน่วยงานของรัฐแต่อยู่ภายใต้การนำโดยตรงของคณะกรรมการกิจการแผ่นดินใหญ่ (MAC) อันเป็นส่วนหนึ่งของสภาบริหารใน ค.ศ. 1991 ฝั่งสาธารณรัฐประชาชนจีนก็ได้จัดตั้งสมาคมความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบไต้หวัน (ARATS)^[33]: 229 ซึ่งอยู่ภายใต้การนำโดยตรงของสำนักงานกิจการไต้หวันแห่งคณะรัฐมนตรี ระบบนี้ถูกอธิบายว่าเป็น "ถุงมือขาว" (white gloves) ซึ่งอนุญาตให้รัฐบาลทั้งสองฝ่ายสามารถมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกันในระดับกึ่งทางการได้โดยไม่กระทบต่อฟากฝั่งนโยบายอธิปไตยของตน^[49]

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม ค.ศ. 1992 สภาการรวมชาติแห่งชาติของสาธารณรัฐจีนได้ผ่าน "มติว่าด้วยนิยามของจีนเดียว" โดยระบุว่า: "ทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวันยึดถือหลักการจีนเดียว แต่การตีความของทั้งสองฝ่ายนั้นแตกต่างกัน ... ฝ่ายเราเชื่อว่าจีนเดียวควรหมายถึงสาธารณรัฐจีน ซึ่งสถาปนาขึ้นใน ค.ศ. 1912 และยังคงดำรงอยู่จนถึงปัจจุบัน โดยมีอธิปไตยครอบคลุมทั่วทั้งประเทศจีน แต่อำนาจการปกครองในปัจจุบันมีอยู่เพียงเหนือไต้หวัน เผิงหู จินเหมิน และมาสือ เท่านั้น เป็นที่ยอมรับว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน แต่แผ่นดินใหญ่ก็เป็นส่วนหนึ่งของจีนเช่นเดียวกัน"^[33]: 229

มติดังกล่าวได้กลายเป็นบรรทัดฐานสำหรับการเจรจาระดับกึ่งรัฐบาลระหว่าง SEF และ ARATS ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงพฤศจิกายน ค.ศ. 1992^[33]: 229 ภายใต้การนำของกู เชิ้นฟู และวัง เต้าหาน การเจรจาเหล่านี้นำไปสู่การประชุมสุดยอดวัง–กู ใน ค.ศ. 1993 โดยทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะละประเด็นปัญหาเรื่องอธิปไตยไว้ในความคลุมเครือเพื่อที่จะสามารถดำเนินงานในประเด็นที่เป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่ายได้^[50] ความคลุมเครือของฉันทามติ ค.ศ. 1992 ช่วยให้สาธารณรัฐประชาชนจีนสามารถเน้นย้ำว่าทั้งสองฝั่งของช่องแคบยึดถือจุดยืนจีนเดียว และในขณะเดียวกันก็เปิดช่องให้สาธารณรัฐจีนเน้นย้ำว่าตนคือจีนเดียวที่ครอบคลุมทั้งแผ่นดินใหญ่และไต้หวัน^[33]: 230 สิ่งนี้ส่งผลให้ความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบในช่วงต้นคริสต์ทศวรรษ 1990 พัฒนาไปในทางที่ดีขึ้น^[33]: 230

อย่างไรก็ตาม ถ้อยคำของประธานาธิบดี หลี่ เติงฮุย แห่งสาธารณรัฐจีน เริ่มมีแนวโน้มไปทางสนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวันมากขึ้น^[51] ก่อนคริสต์ทศวรรษ 1990 สาธารณรัฐจีนเคยเป็นรัฐอำนาจนิยมพรรคเดียวที่มุ่งมั่นในการรวมชาติกับจีนในท้ายที่สุด แต่การปฏิรูปกระบวนการประชาธิปไตยได้หล่อหลอมทัศนคติของสาธารณชนใหม่ ซึ่งส่งผลต่อการกำหนดนโยบายในไต้หวัน ส่งผลให้รัฐบาลสาธารณรัฐจีนเริ่มเปลี่ยนทิศทางจากการยึดมั่นในจีนเดียวไปสู่การสร้างอัตลักษณ์ทางการเมืองที่แยกต่างหากสำหรับไต้หวัน ใน ค.ศ. 1993 ไต้หวันได้ยื่นคำร้องเพื่อกลับเข้าเป็นสมาชิกสหประชาชาติอีกครั้ง ขณะที่ประเทศจีนตอบโต้ด้วยการออกสมุดปกขาวฉบับแรกเกี่ยวกับประเด็นไต้หวัน เพื่อยืนยันอธิปไตยของตนเหนือเกาะแห่งนี้^[52]

ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1995 เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน เจียง เจ๋อหมิน ได้ประกาศ "ข้อเสนอแปดประการ" ของสาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อหารือเกี่ยวกับกระบวนการสร้างความปรองดองและการเจรจาข้ามช่องแคบอย่างค่อยเป็นค่อยไปซึ่งจะนำไปสู่การรวมชาติในที่สุด^[33]: 231 ข้อเสนอแปดประการเน้นย้ำถึงการรักษาสถานะที่เป็นอยู่ การส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและการเชื่อมโยงสามทาง รวมถึงการหาทางยับยั้งไต้หวันจากการแยกตัวออกจากแผ่นดินใหญ่ โดยระบุว่าตราบใดที่ไต้หวันยังยึดมั่นในหลักการจีนเดียว สาธารณรัฐประชาชนจีนจะพิจารณาประเด็นที่ไต้หวันกังวล เช่น การประกาศสละสิทธิ์ในการใช้กำลังทหาร หรือการปฏิบัติต่อรัฐบาลไทเปในฐานะหน่วยงานทางการเมืองที่เท่าเทียมกัน^[33]: 231

ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1995 หลี่ เติงฮุย ได้ไปเยือนสหรัฐอเมริกาและกล่าวสุนทรพจน์ที่มหาวิทยาลัยคอร์เนล^[53] เพื่อเป็นการตอบโต้การเคลื่อนไหวทางการทูตของไต้หวัน สาธารณรัฐประชาชนจีนจึงได้เลื่อนการประชุมสุดยอดวัง–กู ครั้งที่สองออกไปอย่างไม่มีกำหนด^[54] กองทัพปลดแอกประชาชนได้พยายามส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีไต้หวัน ค.ศ. 1996 ด้วยการซ้อมรบด้วยขีปนาวุธ นำไปสู่วิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งที่สาม^[55][56] ภายหลังวิกฤตการณ์และอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มสนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราชในการเมืองไต้หวัน สาธารณรัฐประชาชนจีนจึงให้ความสำคัญกับการพัฒนาอาวุธยุทโธปกรณ์ให้ทันสมัยมากขึ้นเพื่อยับยั้งการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวันและขัดขวางการเข้าแทรกแซงจากสหรัฐอเมริกา^[33]: 231

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1998 คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้จัดประชุมงานด้านกิจการไต้หวัน โดยระบุว่าทั้งพรรคและคนในชาติควรทำงานร่วมกันเพื่อการรวมชาติอย่างสันติ^[42]: 11 ในเดือนถัดมา ARATS และ SEF ได้กลับมาติดต่อกันอีกครั้ง และมีการจัดการประชุมสุดยอดวัง–กู ครั้งที่สองขึ้นที่เซี่ยงไฮ้ ประเทศจีน^[57] โดยที่เจียง เจ๋อหมิน ได้ให้การต้อนรับคณะตัวแทนจากไต้หวัน ณ ปักกิ่งด้วยตนเอง

ความเป็นอริที่ปราศจากการติดต่อ (ค.ศ. 1999–2008)

ในขณะที่มีกำหนดการที่ วัง เต้าหาน จะเดินทางไปเยือนไต้หวันเพื่อเป็นการตอบแทนนั้น หลี่ เติงฮุย กลับอธิบายความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบว่าเป็น "ความสัมพันธ์แบบรัฐต่อรัฐ หรืออย่างน้อยก็เป็นความสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่มีลักษณะพิเศษ" ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1999^[58] ผู้นำสาธารณรัฐประชาชนจีนตีความถ้อยแถลงของหลี่ว่าเป็นสัญญาณว่าไต้หวันกำลังดำเนินการไปสู่การแยกตัวเป็นเอกราช^[59]: 98 ทฤษฎีสองรัฐของหลี่ส่งผลให้การไปเยือนของวังถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด และสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ออกสมุดปกขาวในหัวข้อ "หลักการจีนเดียวและประเด็นไต้หวัน" ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2000 ก่อนการการเลือกตั้งประธานาธิบดีไต้หวัน ค.ศ. 2000^[60] ในสมุดปกขาวดังกล่าว สาธารณรัฐประชาชนจีนได้เตือนถึงพฤติกรรมที่จะถูกมองว่าเป็นกบฏแบ่งแยกดินแดน และระบุว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนจะพิจารณาใช้กำลังทหารหากไต้หวันพยายามหลีกเลี่ยงการเจรจาที่มีความหมายกับสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างไม่มีกำหนด^[33]: 231

เฉิน สุ่ยเปียน จากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) ซึ่งมีแนวคิดสนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราช ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐจีนใน ค.ศ. 2000 ก่อนที่พรรคก๊กมินตั๋งจะส่งมอบอำนาจให้แก่พรรคดีพีพี ซู ฉี่ ประธานคณะกรรมการกิจการแผ่นดินใหญ่ในขณะนั้น ได้เสนอคำศัพท์ใหม่คือ "ฉันทามติ ค.ศ. 1992" เพื่อเป็นจุดร่วมที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ เพื่อให้ไต้หวันและจีนสามารถดำเนินความสัมพันธ์แลกเปลี่ยนข้ามช่องแคบต่อไปได้^[61] เฉิน สุ่ยเปียน แสดงความเต็มใจในระดับหนึ่งที่จะยอมรับฉันทามติ ค.ศ. 1992 แต่ในเวลาต่อมาเขาก็ถอยกลับเนื่องจากกระแสต่อต้านภายในพรรคของเขาเอง^[62] ในสุนทรพจน์รับตำแหน่ง เฉิน สุ่ยเปียน ได้ให้คำมั่นต่อหลักการสี่ไม่หนึ่งไม่มี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสัญญาว่าจะไม่แสวงหาเอกราชและไม่แสวงหาการรวมชาติ รวมถึงการปฏิเสธแนวคิดเรื่องความสัมพันธ์แบบรัฐต่อรัฐที่มีลักษณะพิเศษตามที่ หลี่ เติงฮุย บรรพบุรุษของเขาได้กล่าวไว้ ตลอดจนการจัดตั้ง "การเชื่อมโยงสามทางย่อย" นอกจากนี้เขายังดำเนินนโยบายสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับสาธารณรัฐประชาชนจีนให้เป็นปกติ^[63] อย่างไรก็ตาม สาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ได้มีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลของเฉิน แต่ในขณะเดียวกันเมื่อ ค.ศ. 2001 เฉินก็ได้ยกเลิกการสั่งห้ามการค้าและการลงทุนโดยตรงกับสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ดำเนินมานานถึง 50 ปีลง^[64][65] ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 2001 เฉินได้ปฏิเสธหลักการ "จีนเดียว" และเรียกร้องให้มีการเจรจาโดยปราศจากเงื่อนไขล่วงหน้า^[66] เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ค.ศ. 2002 เฉินได้นิยามความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบว่าเป็นแบบ ประเทศแต่ละฝั่ง (นั่นคือ จีนและไต้หวันเป็นสองประเทศที่แตกต่างกัน) ส่งผลให้สาธารณรัฐประชาชนจีนตัดการติดต่ออย่างเป็นทางการกับรัฐบาลสาธารณรัฐจีนในเวลาต่อมา^[67] กิจการข้ามช่องแคบบางประการจึงเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการเจรจาผ่านองค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลแทน เช่น การเจรจาที่จัดขึ้นในมาเก๊า เกี่ยวกับเที่ยวบินเช่าเหมาลำโดยตรงข้ามช่องแคบสำหรับนักธุรกิจชาวไต้หวันในช่วงเทศกาลตรุษจีน^[68]

หู จิ่นเทา ก้าวขึ้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนในปลาย ค.ศ. 2002 โดยสืบทอดตำแหน่งต่อจากเจียง เจ๋อหมิน ในฐานะผู้นำสูงสุดของสาธารณรัฐประชาชนจีน^[33]: 233 หูได้เรียกร้องให้รัฐบาลพรรคดีพีพีของไต้หวันรื้อฟื้นการเจรจาข้ามช่องแคบโดยอาศัยพื้นฐานของฉันทามติ ค.ศ. 1992^[33]: 233 ขณะเดียวกัน จีนยังคงเดินหน้าเสริมสร้างกำลังทางทหารต่อไต้หวันและดำเนินนโยบายโดดเดี่ยวไต้หวันทางการทูตอย่างจริงจัง^[69] ภายหลังการได้รับเลือกตั้งกลับมาอีกครั้งของเฉิน สุ่ยเปียน ใน ค.ศ. 2004 จีนได้ออกแถลงการณ์ 17 พฤษภาคมก่อนสุนทรพจน์รับตำแหน่งของเฉิน โดยระบุว่าการขัดขวางการประกาศเอกราชของไต้หวันโดยนิตินัย (de jure independence) คือลำดับความสำคัญสูงสุดของนโยบายไต้หวันของปักกิ่ง^[70] และในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2005 สภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 10 ได้ผ่านกฎหมายต่อต้านการแยกตัวออก ซึ่งให้อำนาจในการใช้กำลังทหารหากไต้หวันประกาศเอกราชอย่างเป็นทางการ^[71]

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนพยายามที่จะสร้างปฏิสัมพันธ์กับกลุ่มที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับการเมืองหรือกลุ่มที่มีแนวคิดไม่สนับสนุนเอกราชในไต้หวัน พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เพิ่มการติดต่อในลักษณะพรรคต่อพรรคกับพรรคก๊กมินตั๋ง^[72]: 138 ซึ่งในขณะนั้นเป็นพรรคฝ่ายค้านในไต้หวัน เนื่องจากการสนับสนุนฉันทามติ ค.ศ. 1992 ของพรรค การติดต่อที่เพิ่มขึ้นเหล่านี้นำไปสู่การไปเยือนจีนแผ่นดินใหญ่ของกลุ่มพันธมิตรน้ำเงินเข้ม ค.ศ. 2005 ซึ่งรวมถึงการพบกันระหว่างหู จิ่นเทา กับเหลียน จ้าน ประธานพรรคก๊กมินตั๋งในขณะนั้น เมื่อเดือนเมษายน ค.ศ. 2005^[73][74] นับเป็นการพบกันครั้งแรกระหว่างผู้นำของทั้งสองพรรคนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามกลางเมืองจีนใน ค.ศ. 1949^[75][76][77] พรรคก๊กมินตั๋งและพรรคคอมมิวนิสต์จีนยังได้ริเริ่มฟอรัมก๊กมินตั๋ง–พรรคคอมมิวนิสต์จีนในปีถัดมาเพื่อใช้เป็นช่องทางในการสื่อสาร^[78][79]

การกลับมารื้อฟื้นการติดต่อระดับสูง (ค.ศ. 2008–2016)

ใน ค.ศ. 2008 พรรคก๊กมินตั๋งได้รับชัยชนะอย่างท่วมท้นในการการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ และผู้สมัครของพรรคคือ หม่า อิงจิ่ว ก็ได้รับชัยชนะในการการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 22 มีนาคม ค.ศ. 2008^[80] หม่า อิงจิ่ว สนับสนุนว่าความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบควรเปลี่ยนจาก "การไม่ยอมรับซึ่งกันและกัน" ไปสู่ "การไม่ปฏิเสธซึ่งกันและกัน"^[81] เขาระบุว่าความสัมพันธ์นี้ไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างสองจีนหรือสองรัฐ แต่เป็นความสัมพันธ์ที่มีลักษณะพิเศษ^[82] ความร่วมมือข้ามช่องแคบได้เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงที่หม่าดำรงตำแหน่ง^[83] โดยรัฐบาลของเขาได้มีการลงนามในข้อตกลงรวม 23 ฉบับ และจัดการการเจรจาระดับสูงข้ามช่องแคบถึง 11 ครั้ง^[84]: 125

ทั้งหู จิ่นเทา และคู่เจรจาคนใหม่อย่างหม่า อิงจิ่ว ต่างถือว่าฉันทามติ ค.ศ. 1992 เป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาระหว่างทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวัน เมื่อวันที่ 26 มีนาคม ค.ศ. 2008 หู จิ่นเทา ได้สนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีสหรัฐ จอร์จ ดับเบิลยู. บุช โดยเขาได้อธิบายว่า "ฉันทามติ ค.ศ. 1992" แสดงให้เห็นว่า "ทั้งสองฝ่ายยอมรับว่ามีจีนเพียงหนึ่งเดียว แต่ตกลงที่จะมีความเห็นแตกต่างกันในเรื่องคำนิยาม"^[85][86][87] จากนั้นได้มีการประชุมกันอีกหลายครั้ง โดยเมื่อวันที่ 12 เมษายน ค.ศ. 2008 หู จิ่นเทา ได้พบกับ เซียว ว่านฉาง ว่าที่รองประธานาธิบดีสาธารณรัฐจีนในขณะนั้น ในฐานะประธานมูลนิธิตลาดร่วมข้ามช่องแคบ ระหว่างการประชุมฟอรัมโบอ๋าวเพื่อเอเชีย^[88] และเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ค.ศ. 2008 หู จิ่นเทา ได้พบกับ อู๋ ปั๋วสยง ประธานพรรคก๊กมินตั๋ง ซึ่งเป็นการพบกันครั้งแรกระหว่างหัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์จีนและพรรคก๊กมินตั๋งในฐานะพรรครัฐบาลทั้งคู่^[89] ในการประชุมครั้งนี้ ทั้งสองเห็นพ้องต้องกันว่าควรเริ่มการเจรจาระดับกึ่งทางการภายใต้ฉันทามติ ค.ศ. 1992 อีกครั้ง^[90][91]

การเจรจาระดับสูงข้ามช่องแคบระหว่าง ARATS และ SEF ได้กลับมาเปิดฉากอีกครั้งในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2008 โดยมีการประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่ปักกิ่ง เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน เฉิน หยุนหลิน ประธาน ARATS และ เจียง ปิ่งคุน ประธาน SEF ได้ลงนามในข้อตกลงเริ่มเที่ยวบินเช่าเหมาลำโดยตรงระหว่างสองฝั่ง^[92] และไต้หวันจะอนุญาตให้นักท่องเที่ยวจากจีนเข้ามาได้สูงสุด 3,000 คนต่อวัน^[93] หลังจากการประชุมครั้งที่สอง เที่ยวบินและการขนส่งโดยตรงครั้งแรกได้เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม ค.ศ. 2008^[94][95] ในวันที่ 31 ธันวาคม ค.ศ. 2008 หู จิ่นเทา ได้เสนอข้อเสนอ 6 ประการเกี่ยวกับความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบ โดยระบุว่าทั้งสองฝ่ายควร "แสวงหาความสัมพันธ์ทางการเมืองอย่างจริงจังภายใต้สถานการณ์พิเศษที่ประเทศยังไม่ได้รวมเป็นหนึ่งเดียว"^{[33]: 334 [96]}

ความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างทั้งสองพื้นที่พัฒนาขึ้นใน ค.ศ. 2009 เมื่อคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินของสาธารณรัฐจีนประกาศอนุญาตให้นักลงทุนจากจีนสามารถลงทุนในตลาดเงินของไต้หวันได้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ ค.ศ. 1949 โดยนักลงทุนสามารถยื่นขอซื้อหุ้นไต้หวันได้ตราบเท่าที่การถือครองไม่เกินหนึ่งในสิบของมูลค่าหุ้นทั้งหมดของบริษัท^[97] ใน ค.ศ. 2010 ความตกลงกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (ECFA) ได้ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าหลายร้อยรายการ แม้ว่าข้อตกลงนี้จะให้ประโยชน์แก่ไต้หวันมากกว่า แต่ปักกิ่งหวังว่าจะได้รับผลประโยชน์ทางการเมืองในแคมเปญการรวมชาติที่ดำเนินมาอย่างยาวนาน^[98]

แม้ว่าปัจจัยเสี่ยงของไต้หวันในฐานะจุดปะทะทางทหารจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญในความสัมพันธ์กับประเทศจีน^[97] แต่รายงานใน ค.ศ. 2010 จากกระทรวงกลาโหมของไต้หวันระบุว่า การดำเนินนโยบายเชิงรุกด้วยเสน่ห์ของจีนนั้น เป็นเพียงการผ่อนปรนในประเด็นที่ไม่กระทบต่อการอ้างสิทธิ์เหนือไต้หวันเท่านั้น รายงานดังกล่าวยังเตือนว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนจะบุกโจมตีหากไต้หวันประกาศเอกราช พัฒนาอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง หรือเผชิญกับความวุ่นวายภายในภาคประชาสังคม^[99] ประธานาธิบดีหม่าได้เรียกร้องหลายครั้งให้สาธารณรัฐประชาชนจีนรื้อถอนฐานขีปนาวุธที่พุ่งเป้ามายังเมืองต่าง ๆ ของไต้หวัน^[100][101] นอกจากนี้ หม่ายังกระตุ้นให้สาธารณรัฐประชาชนจีนยอมรับการเรียกร้องของซุน ยัตเซ็น ในเรื่องเสรีภาพและประชาธิปไตยด้วย^[102]

ใน ค.ศ. 2012 หม่า อิงจิ่ว ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสมัยที่สอง และพรรคก๊กมินตั๋งยังคงรักษาเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติของไต้หวันเอาไว้ได้^[103] ในห้วงเวลาเดียวกันนั้น สี จิ้นผิง ได้สืบทอดตำแหน่งต่อจากหู จิ่นเทา ในฐานะเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน ตลอดจนตำแหน่งผู้นำสูงสุดของสาธารณรัฐประชาชนจีน^[104] สีได้ดำเนินนโยบายไต้หวันต่อจากหู และเสนอมาตรการใหม่ 31 ประการเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจของไต้หวันกับแผ่นดินใหญ่ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2013^[105] ได้มีการลงนามความตกลงการค้าการบริการข้ามช่องแคบ (CSSTA) ขึ้นที่เซี่ยงไฮ้ระหว่างการเจราระดับสูงข้ามช่องแคบครั้งที่เก้า ซึ่งเป็นการเปิดภาคบริการของทั้งสองฝ่ายเพื่อการแลกเปลี่ยนเพิ่มเติม^[106] สียังได้แสดงความตั้งใจเกี่ยวกับไต้หวันเพิ่มเติมเมื่อเขาพบกับ เซียว ว่านฉาง อดีตรองประธานาธิบดีไต้หวัน ในการประชุมการประชุมสุดยอดเอเปค ค.ศ. 2013 โดยระบุว่าปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่นได้อีกต่อไป^[107]

ในขณะที่สีพบกับเซียวในการประชุมสุดยอดนั้น หวัง อวี้ฉี รัฐมนตรีคณะกรรมการกิจการแผ่นดินใหญ่ ได้หารือกับ จาง จื้อจวิน ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการไต้หวัน โดยต่างฝ่ายต่างเรียกขานกันด้วยตำแหน่งทางการ และทั้งคู่ได้เรียกร้องให้มีการจัดตั้งกลไกการเจรจาตามปกติระหว่างหน่วยงานของทั้งสองฝ่าย^[108] รัฐมนตรีทั้งสองท่านได้พบกันที่หนานจิง เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2014 นับเป็นการติดต่อกันอย่างเป็นทางการในระดับสูงระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาลครั้งแรกนับตั้งแต่ ค.ศ. 1949^{[109][110][111]} จางได้เดินทางเยือนไต้หวันระหว่างวันที่ 25 ถึง 28 มิถุนายน ค.ศ. 2014 ทำให้เขากลายเป็นเจ้าหน้าที่ระดับรัฐมนตรีของสาธารณรัฐประชาชนจีนคนแรกที่เดินทางเยือนไต้หวันในฐานะทางการ^[112]

ในห้วงเวลาเดียวกับการเริ่มต้นการเจรจาอย่างเป็นทางการระหว่างสองฝ่าย ความตกลง CSSTA ซึ่งกำลังรอการพิจารณาโดยสภานิติบัญญัติ ได้เผชิญกับการคัดค้านภายในไต้หวัน ซึ่งท้ายที่สุดก็นำไปสู่การปะทุของขบวนการนักศึกษาทานตะวัน^[113] ประชาชนได้เข้ายึดอาคารสภานิติบัญญัติเป็นเวลา 23 วัน เพื่อประท้วงความพยายามของพรรคก๊กมินตั๋งที่เป็นรัฐบาลในการผลักดันความตกลง CSSTA ให้ผ่านสภา^[114] ผู้ประท้วงรู้สึกว่าข้อตกลงทางการค้ากับจีนจะทำให้ไต้หวันเปราะบางต่อแรงกดดันทางการเมืองจากปักกิ่ง^[115] ในท้ายที่สุด ความตกลงดังกล่าวไม่ได้รับการให้สัตยาบันโดยสภานิติบัญญัติ^[116] และการเจรจาข้อตกลงการค้าข้ามช่องแคบอื่น ๆ หลังจากนั้นจึงถูกระงับไป^[117] ในเดือนกันยายน ค.ศ. 2014 สี จิ้นผิง ได้ยึดถือแนวทางที่ไม่ยอมอ่อนข้อมากกว่าบรรพบุรุษของเขา โดยเรียกร้องให้นำรูปแบบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" มาใช้กับไต้หวัน^[118] ซึ่งมีการตั้งข้อสังเกตว่ารูปแบบดังกล่าวไม่ได้ถูกกล่าวถึงโดยสาธารณรัฐประชาชนจีนมาเป็นเวลานานพอสมควรแล้ว^[70] ในเวลาต่อมาพรรคก๊กมินตั๋งที่เป็นรัฐบาลต้องเผชิญกับความพ่ายแพ้ครั้งประวัติศาสตร์ในการการเลือกตั้งท้องถิ่นไต้หวัน ค.ศ. 2014^[119]

เมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มที่พรรคดีพีพีของไต้หวันจะเข้ามาควบคุมตำแหน่งประธานาธิบดีและสภานิติบัญญัติในการการเลือกตั้ง ค.ศ. 2016 ที่กำลังจะมาถึง^[120] หม่าและสีได้พบกันเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน ค.ศ. 2015 ในสิงคโปร์ นับเป็นการพบกันครั้งแรกระหว่างผู้นำของทั้งสองฝ่ายนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามกลางเมืองจีนใน ค.ศ. 1949^[121][122] ทั้งคู่พบกันในฐานะ "ผู้นำของจีนแผ่นดินใหญ่" และ "ผู้นำของไต้หวัน" ตามลำดับ และต่างฝ่ายต่างเรียกขานกันว่า "ท่าน" (mister)^[33]: 236 แม้จะไม่มีการบรรลุข้อตกลงที่สำคัญใด ๆ ในโอกาสนี้ แต่ก็ได้มีการจัดตั้งสายด่วนเชื่อมต่อระหว่างหัวหน้าคณะกรรมการกิจการแผ่นดินใหญ่และหัวหน้าสำนักงานกิจการไต้หวันขึ้นในช่วงปลาย ค.ศ. 2015^[123][124]

ความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยลง (ค.ศ. 2016–ปัจจุบัน)

ในการเลือกตั้งทั่วไปในไต้หวัน ค.ศ. 2016 ไช่ อิงเหวิน และพรรคดีพีพีได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย^[125] ในช่วงแรกไช่ได้ดำเนินกลยุทธ์ในลักษณะที่คล้ายคลึงกับเฉิน สุ่ยเปี่ยน แต่หลังจากชนะการเลือกตั้ง เธอก็ได้รับการตอบรับที่เย็นชาจากสาธารณรัฐประชาชนจีนในลักษณะที่คล้ายกัน^{[126][127][128]} เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ค.ศ. 2016 สีได้ระบุว่าฉันทามติ ค.ศ. 1992 เป็น "ตัวหารร่วมที่มากที่สุดและเป็นเส้นตายทางการเมืองสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบอย่างสันติ"^[42]: 13

ในสุนทรพจน์รับตำแหน่งประธานาธิบดี ไช่ยอมรับว่าการเจรจาเกี่ยวกับฉันทามติ ค.ศ. 1992 นั้นเกิดขึ้นจริง แต่ไม่ได้ยอมรับว่ามีการบรรลุฉันทามติดังกล่าว โดยเธอให้เครดิตว่าการเจรจานั้นเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการหารือและการแลกเปลี่ยนระหว่างทั้งสองฝ่ายตลอดระยะเวลา 20 ที่ผ่านมา และหวังว่าการแลกเปลี่ยนจะดำเนินต่อไปบนพื้นฐานของข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ รวมถึงการดำรงอยู่ของระบบรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐจีนและเจตจำนงทางประชาธิปไตยของชาวไต้หวัน^[129] ทางด้านปักกิ่งได้ตอบโต้โดยเรียกคำตอบของไช่ว่าเป็น "ข้อสอบที่ทำไม่เสร็จ" (incomplete test paper) เนื่องจากไช่ไม่ยอมรับในเนื้อหาของฉันทามติ ค.ศ. 1992^[127] ต่อมาในวันที่ 25 มิถุนายน ค.ศ. 2016 ปักกิ่งได้สั่งระงับการสื่อสารอย่างเป็นทางการข้ามช่องแคบ^[130] ทำให้การแลกเปลี่ยนข้ามช่องแคบที่เหลืออยู่หลังจากนั้นต้องดำเนินการผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการแทน^[131]

รัฐบาลของไช่ได้สั่งระงับอดีตประธานาธิบดีหม่า อิงจิ่ว ไม่ให้เดินทางเยือนฮ่องกง^[132][133] อย่างไรก็ตาม ผู้ว่าราชการจังหวัดและนายกเทศมนตรีแปดคนจากพรรคที่ไม่ใช่ดีพีพีได้ร่วมคณะเดินทางเยือนปักกิ่งใน ค.ศ. 2016^[134][135] การเยือนครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรื้อฟื้นและเริ่มต้นความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบใหม่อีกครั้งหลังจากไช่เข้าดำรงตำแหน่ง โดยผู้นำท้องถิ่นทั้งแปดคนได้ย้ำจุดยืนสนับสนุนหลักการจีนเดียวภายใต้ฉันทามติ ค.ศ. 1992 ในการตอบโต้ประเด็นนี้ ไช่ได้นำเสนอหลักการ "สี่ไม่แบบใหม่" (New Four Noes) ในสุนทรพจน์วันชาติครั้งแรกของเธอ โดยระบุว่า "คำมั่นสัญญาของเราจะไม่เปลี่ยน และความปรารถนาดีของเราจะไม่เปลี่ยน แต่เราจะไม่ยอมสยบต่อแรงกดดัน และแน่นอนว่าเราจะไม่กลับไปสู่เส้นทางเก่าของการเผชิญหน้า"^[136]: 66

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2017 ไช่ อิงเหวิน แสดงความหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะเริ่มต้นความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบใหม่อีกครั้งภายหลังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 19 และโต้แย้งว่าควรมีการพิจารณาแนวปฏิบัติและแนวทางใหม่ ๆ ในการปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน^[137][138] อย่างไรก็ตาม สี จิ้นผิง ได้เน้นย้ำถึงอธิปไตยของสาธารณรัฐประชาชนจีนเหนือไต้หวันในสุนทรพจน์เปิดการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 19^[139] ในขณะเดียวกัน เขาได้เสนอโอกาสในการเจรจาที่เปิดกว้างและ "การแลกเปลี่ยนที่ไร้อุปสรรค" กับไต้หวัน ตราบใดที่รัฐบาลไต้หวันยอมรับฉันทามติ ค.ศ. 1992^[139][140] สีระบุว่าชาวไต้หวันจะได้รับการปฏิบัติเยี่ยงพลเมืองของตนในการประกอบอาชีพบนแผ่นดินใหญ่ และในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2018 รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ประกาศนโยบายสิทธิพิเศษ 31 ประการสำหรับชาวไต้หวันในด้านอุตสาหกรรม การเงิน ภาษี การใช้ที่ดิน การจ้างงาน การศึกษา และการรักษาพยาบาล^[42]: 13 นอกจากมาตรการอื่น ๆ แล้ว ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน ค.ศ. 2018 ชาวไต้หวันพำนักอาศัยบนแผ่นดินใหญ่เป็นเวลาหกเดือนและมีงานทำที่มั่นคงจะมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตถิ่นที่อยู่^{[42]: 13–14} เมื่อสิ้นสุดเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2018 มีมณฑล 24 แห่ง และเมือง 72 แห่งที่ได้นำนโยบายสิทธิพิเศษสำหรับชาวไต้หวันมาใช้^[136]: 72

เริ่มตั้งแต่ช่วงกลางถึงปลายทศวรรษ 2010 ปักกิ่งได้จำกัดจำนวนคณะทัวร์จีนที่ได้รับอนุญาตให้เดินทางเยือนไต้หวันอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อสร้างแรงกดดันต่อประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน^[141] ในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรกของไช่ มี 7 ประเทศที่เปลี่ยนไปให้การรับรองทางการทูตแก่สาธารณรัฐประชาชนจีนแทน^[142] ขณะที่กองทัพอากาศกองทัพปลดแอกประชาชนได้ปฏิบัติการบินวนรอบเกาะไต้หวัน ซึ่งเป็นการเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องปรามทางยุทธศาสตร์แบบตามแบบของกองทัพปลดแอกประชาชนจีน^{[136]: 67 [143]} นอกจากนี้ จีนยังถูกกล่าวหาว่าดำเนินสงครามลูกผสมต่อไต้หวันด้วย^[144][145] ผู้นำทางการเมืองของสาธารณรัฐจีน ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีไช่และนายกรัฐมนตรีไล่ ชิงเต๋อ ตลอดจนสื่อมวลชนระหว่างประเทศ ได้กล่าวหาซ้ำหลายครั้งว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนแพร่กระจายข่าวปลอมผ่านสื่อสังคมออนไลน์เพื่อสร้างความแตกแยกในสังคมไต้หวันและมีอิทธิพลต่อผู้ลงคะแนนเสียง^{[146][147][148][149]}

ในสุนทรพจน์เดือนมกราคม ค.ศ. 2019 เนื่องในโอกาสรำลึกครบรอบ 40 ของ "ข้อความถึงเพื่อนร่วมชาติในไต้หวัน" สี จิ้นผิง ได้เรียกร้องให้มี "การรวมชาติกับไต้หวันอย่างสันติ" ตาม "หลักการจีนเดียว" และฉันทามติ ค.ศ. 1992^[33]: 240 ในมุมมองของสี ประเด็นไต้หวันเกิดขึ้นจากความอ่อนแอของจีนนับตั้งแต่ช่วงสงครามฝิ่น และหลังสงครามโลกครั้งที่สอง "ทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวันตกอยู่ในสภาวะพิเศษของการเผชิญหน้าทางการเมืองที่ยืดเยื้อเนื่องจากสงครามกลางเมืองในจีนและการแทรกแซงของกองกำลังต่างชาติ"^{[33]: 240–241}

ในการตอบโต้ ไช่เน้นย้ำว่าเธอไม่เคยยอมรับฉันทามติ ค.ศ. 1992^[150] โดยไช่ได้เปลี่ยนจากเดิมที่ไม่ยอมรับฉันทามติ ค.ศ. 1992 ต่อสาธารณะ มาเป็นการปฏิเสธโดยตรง โดยระบุว่าไม่มีความจำเป็นที่จะต้องพูดถึงฉันทามติ ค.ศ. 1992 อีกต่อไป เนื่องจากคำนี้ถูกปักกิ่งจำกัดความว่าเป็น "หนึ่งประเทศ สองระบบ" ไปแล้ว^[151] ไช่ซึ่งให้การสนับสนุนการประท้วงในฮ่องกง ค.ศ. 2019–2020 ให้คำมั่นว่าตราบใดที่เธอยังเป็นประธานาธิบดีของไต้หวัน เธอจะไม่มีวันยอมรับระบบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ"^[152] ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2020 ไช่ อิงเหวิน ซึ่งได้รับเลือกตั้งกลับมาอีกครั้งโต้แย้งว่าไต้หวันเป็นประเทศเอกราชอยู่แล้วในชื่อ "สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)" พร้อมโต้แย้งเพิ่มเติมว่าทางการจีนแผ่นดินใหญ่ต้องยอมรับสถานการณ์ดังกล่าว^[153]

สาธารณชนไต้หวันเริ่มต่อต้านจีนแผ่นดินใหญ่มากขึ้น เนื่องจากผลกระทบจากการประท้วงในฮ่องกง และความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่จะกีดกันสาธารณรัฐจีนออกจากองค์การอนามัยโลกในระหว่างการระบาดทั่วของโควิด-19^[154] ฝ่ายค้านอย่างพรรคก๊กมินตั๋งเองก็เริ่มรักษาระยะห่างจากจีนแผ่นดินใหญ่ใน ค.ศ. 2020 โดยระบุว่าจะทบทวนนโยบายสนับสนุนการสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับสาธารณรัฐประชาชนจีนซึ่งไม่เป็นที่นิยม ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2021 เจียง ฉี่เฉิน ประธานพรรคก๊กมินตั๋งได้ปฏิเสธระบบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" ว่าไม่ใช่รูปแบบที่นำมาใช้ได้จริงสำหรับไต้หวัน โดยอ้างถึงการตอบโต้ของปักกิ่งต่อการประท้วงในฮ่องกง ตลอดจนคุณค่าของเสรีภาพทางการเมืองที่ชาวไต้หวันให้ความสำคัญ^[155]

สำนักงานเศรษฐกิจ การค้า และวัฒนธรรมฮ่องกงในไต้หวันได้สั่งระงับการดำเนินงานอย่างไม่มีกำหนดใน ค.ศ. 2021 และตามมาด้วยสำนักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมมาเก๊า^[156] ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2021 ไช่ได้ประกาศ "พันธกิจสี่ประการ" (four commitments) ในสุนทรพจน์วันชาติ ซึ่งรวมถึงประเด็นที่ว่าสาธารณรัฐจีนและสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ควรเป็นปฏิปักษ์ต่อกันและไม่ขึ้นตรงต่อกัน^[157] ทางสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ประณามสุนทรพจน์ของไช่ว่าเป็นการ "ยั่วยุให้เกิดการเผชิญหน้าและบิดเบือนข้อเท็จจริง" พร้อมเสริมว่าการแสวงหาเอกราชของไต้หวันเป็นการปิดประตูสู่การเจรจา^[158] หลังจากที่มีการห้ามนำเข้าสับปะรดจากไต้หวันและชมพู่ใน ค.ศ. 2021 รัฐบาลจีนก็ได้สั่งห้ามนำเข้าปลากะรังในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2022 โดยอ้างว่าตรวจพบสารเคมีต้องห้ามและสารอื่น ๆ ในระดับที่สูงเกินกำหนด^[159][160]

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม ค.ศ. 2022 ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐ แนนซี เพโลซี ได้เยือนไต้หวัน ซึ่งจีนมองว่าเป็นการละเมิดอธิปไตยของตน^[161] เพื่อเป็นการตอบโต้ กองทัพปลดแอกประชาชนจีนได้ดำเนินการซ้อมรบด้วยกระสุนจริงอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนตั้งแต่วันที่ 4 สิงหาคม ใน 6 เขตรอบเกาะไต้หวัน ซึ่งรวมถึงการใช้กระสุนจริง อากาศยาน กองกำลังทางเรือ และการยิงขีปนาวุธทิ้งตัวใกล้กับและข้ามเกาะไต้หวัน^[162][163] เหตุการณ์นี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของวิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งที่สี่ และเป็นการยกระดับความตึงเครียดครั้งใหญ่ที่สุดของจีนในภูมิภาคนี้นับตั้งแต่พื้นวิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งที่สามใน ค.ศ. 1996^[164] ไต้หวันได้ส่งเรือและเครื่องบินออกปฏิบัติการ แต่ไม่มีการปะทะกันทางทหารเกิดขึ้น แม้ความตึงเครียดจะพุ่งสูงขึ้นก็ตาม จีนได้ยุติการซ้อมรบในวันที่ 10 สิงหาคม แต่ระบุว่าจะมีการเริ่มต้น "การลาดตระเวน" เป็นประจำในช่องแคบไต้หวัน^[165][166] นอกจากนี้ จีนยังได้เผยแพร่สมุดปกขาวเกี่ยวกับสถานะของไต้หวันเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ ค.ศ. 2000 โดยเรียกร้องให้ไต้หวันรวมชาติภายใต้กรอบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" อีกครั้ง แต่ได้ตัดข้อความก่อนหน้าที่ระบุว่าจะไม่มีการส่งกองกำลังทหารไปยังไต้หวันหลังการรวมชาติออกไป ในการตอบโต้ คณะกรรมการกิจการแผ่นดินใหญ่ของไต้หวันเรียกสมุดปกขาวนี้ว่าเป็นการ "เพ้อฝันและเพิกเฉยต่อข้อเท็จจริง"^[167]

การซ้อมรบทางทหารของจีนรอบไต้หวันอีกชุดหนึ่งเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 8 เมษายน ค.ศ. 2023 หลังจากประธานาธิบดีไช่ได้เข้าพบเควิน แม็กคาร์ที ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐในรัฐแคลิฟอร์เนีย^[168][169] ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2023 หวัง ฮูหนิง ประธานสภาที่ปรึกษาทางการเมืองแห่งประชาชนจีน ได้เปิดเผยแผนการที่จะเปลี่ยนมณฑลฝูเจี้ยนให้เป็นเขตสาธิตสำหรับ "การบูรณาการทางเศรษฐกิจของไต้หวันเข้ากับจีน"^[170] ภายใต้แผนดังกล่าว รัฐบาลจีนจะส่งเสริมความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการขนส่งกับไต้หวัน และอำนวยความสะดวกให้ชาวไต้หวันเข้ามาอยู่อาศัย ซื้ออสังหาริมทรัพย์ เข้าถึงบริการทางสังคม และศึกษาต่อในมณฑลฝูเจี้ยนได้ง่ายขึ้น^[171]

ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในไต้หวัน ค.ศ. 2024 จีนได้เริ่มยกเลิกการให้สิทธิพิเศษทางภาษีนำเข้าภายใต้ความตกลงกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (ECFA)^[172] ภายหลังการเลือกตั้งที่ไล่ ชิงเต๋อได้รับชัยชนะ จีนได้ประกาศว่าพรรคดีพีพีไม่สามารถเป็นตัวแทนของความคิดเห็นกระแสหลักในไต้หวันได้^[173] ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นตามมาหลังจากเหตุการณ์เรือยนต์จีนอับปางในน่านน้ำจินเหมิน ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 2 ราย^[174] เมื่อเข้ารับตำแหน่ง ไล่ยืนยันว่าไต้หวันและจีนไม่ขึ้นตรงต่อกัน ซึ่งกระตุ้นให้จีนดำเนินการซ้อมรบทางทหารภายใต้รหัสจอยต์ซอร์ด-2024เอ (Joint Sword-2024A)^[175] ต่อมาจีนได้ระงับข้อตกลงภาษีสิทธิพิเศษสำหรับสินค้า 134 รายการภายใต้ ECFA^[176] นอกจากนี้ จีนยังขู่ว่าจะใช้โทษประหารชีวิตต่อผู้สนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราช และในเดือนกันยายน ค.ศ. 2024 ได้พิพากษาจำคุกชาวไต้หวันรายหนึ่งเป็นเวลา 9 ในข้อหา "การแบ่งแยกดินแดน"^[177][178] สี่วันหลังจากวันชาติไต้หวันในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2024 จีนได้ดำเนินการซ้อมรบทางทหารเพิ่มเติมในรหัสจอยต์ซอร์ด-2024บี (Joint Sword-2024B)^[179]

ใน ค.ศ. 2025 เพื่อเป็นการตอบโต้ต่อกิจกรรมจารกรรมที่เพิ่มสูงขึ้น ประธานาธิบดีไล่ได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะรื้อฟื้นการขึ้นศาลทหารสำหรับบุคลากรประจำการ และระบุว่าจีนเป็น "กองกำลังต่างชาติที่เป็นปฏิปักษ์" ภายใต้กฎหมายต่อต้านการแทรกซึม^[180][181] ในขณะเดียวกัน ฝ่ายตุลาการของไต้หวันได้เริ่มการฟ้องร้องกัปตันเรือบรรทุกสินค้าของจีนเป็นครั้งแรกในข้อหาจงใจทำลายสายเคเบิลใต้ทะเลใกล้กับหมู่บ้านเพิ่งหู และพิพากษาจำคุกอดีตเจ้าหน้าที่พรรคดีพีพี 4 คนเป็นเวลา 6 ถึง 10 ในข้อหาสอดแนมให้จีน^[182][183] สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติของไต้หวันรายงานว่ามีการโจมตีทางไซเบอร์ของจีนต่อระบบของรัฐบาลเพิ่มขึ้น 17% โดยมีค่าเฉลี่ยเหตุการณ์ 2.8 ล้านครั้งต่อวัน ซึ่งจีนได้ปฏิเสธความเกี่ยวข้องและกล่าวหาไต้หวันว่าดำเนินปฏิบัติการทางไซเบอร์ของตนเองเช่นกัน^[184] ตลอดช่วงปลาย ค.ศ. 2025 กรมความมั่นคงสาธารณะต่าง ๆ ของจีนได้เพิ่มแรงกดดันทางกฎหมายต่อพลเมืองไต้หวันโดยการเปิดตัวโครงการให้รางวัลนำจับหรือการสอบสวนทางอาญาสำหรับกิจกรรมที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นการแบ่งแยกดินแดน โดยมุ่งเป้าไปที่บุคลากรทางทหาร สมาชิกสภานิติบัญญัติ และผู้สร้างเนื้อหาออนไลน์^{[185][186][187]}

การซ้อมรบทางทหารขนาดใหญ่ของจีนยังคงดำเนินต่อไปใน ค.ศ. 2025 โดยเริ่มต้นด้วยการเปิดตัวการซ้อมรบสเตรตธันเดอร์-2025เอ (Strait Thunder-2025A) ในเดือนเมษายน^[188] ภายหลังการเริ่มต้นของวิกฤตการณ์ทางการทูตจีน–ญี่ปุ่น ค.ศ. 2025 และการประกาศการขายอาวุธของสหรัฐแก่ไต้หวันครั้งใหญ่ที่สุด^[189][190] กองบัญชาการยุทธบริเวณภาคตะวันออกได้ประกาศการซ้อมรบทางทหาร "ครั้งใหญ่" เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม^[191] ภายใต้รหัสภารกิจยุติธรรม 2025 (Justice Mission 2025) โดยการดำเนินกลยุทธ์ดังกล่าวประกอบด้วยกองกำลังทางบก ทางเรือ ทางอากาศ และขีปนาวุธของกองบัญชาการ

ความตึงเครียดทางทหารที่เพิ่มสูงขึ้น

การที่สาธารณรัฐประชาชนจีนคัดค้านอำนาจการปกครองตนเองโดยพฤตินัยของไต้หวันอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดความเป็นไปได้และภัยคุกคามต่อการรุกรานทางทหารในพื้นที่ของไต้หวันหลายต่อหลายครั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์เรื่องการรวมชาติจีน ภัยคุกคามดังกล่าวเริ่มชัดเจนและจับต้องได้มากขึ้นในช่วงทศวรรษ 2020 ซึ่งได้รับแรงหนุนจากความเต็มใจของผู้นำทางการเมืองในจีนแผ่นดินใหญ่ที่จะดำเนินการแทรกแซงทางทหาร ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างกำลังพลและการซ้อมรบที่เกิดขึ้นซ้ำรอบเกาะไต้หวัน ส่งผลให้ไต้หวันต้องดำเนินการเตรียมความพร้อมทางทหารและการจัดตำแหน่งทางการเมืองระหว่างประเทศเพื่อป้องปรามและต่อต้านการแทรกแซงที่อาจเกิดขึ้น^[232][233]

ประธานาธิบดีไต้หวัน ไล่ ชิงเต๋อ ได้ย้ำถึงความจำเป็นในการใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อตอบโต้ความพยายามของจีนที่เพิ่มขึ้นในการแทรกซึมและทำให้การป้องกันของไต้หวันอ่อนแอลง โดยเฉพาะผ่านการจารกรรมและสงครามจิตวิทยา เพื่อเป็นการตอบโต้ ไต้หวันได้เสนอให้มีการปรับปรุงกฎหมายให้เข้มงวดขึ้น รวมถึงการนำการพิจารณาคดีทางทหารสำหรับการจารกรรมกลับมาใช้ใหม่ และการจำกัดการเข้าถึงการระบุตัวตนของชาวไต้หวันสำหรับบุคคลสัญชาติจีน การซ้อมรบทางทหารบ่อยครั้งของจีนใกล้กับน่านฟ้าและน่านน้ำของไต้หวัน ซึ่งรวมถึงการรุกล้ำและข้อมูลรั่วไหลโดยบุคลากรทางทหารของไต้หวันที่เกษียณอายุราชการเมื่อไม่นานมานี้ ได้สร้างความกังวลเพิ่มมากขึ้น ไต้หวันได้เสริมสร้างความแข็งแกร่งในการป้องกันด้วยอาวุธใหม่ ๆ และขยายระยะเวลาการเกณฑ์ทหารภาคบังคับเป็นหนึ่งปี จีนยังคงยืนยันอ้างสิทธิ์เหนือดินแดนไต้หวัน และใน ค.ศ. 2025 เกาะแห่งนี้ได้ครบรอบ 20 ปีของกฎหมายต่อต้านการแยกตัวของจีน ซึ่งระบุเงื่อนไขที่จีนอาจใช้กำลังเพื่อยึดไต้หวันคืนมา^[234][235]

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ได้เตือนว่ากองทัพจีนอาจมีความพร้อมสำหรับการปฏิบัติการทางทหารต่อไต้หวันภายใน ค.ศ. 2027 การซ้อมรบขนาดใหญ่ของปักกิ่ง ซึ่งรวมถึงการจำลองการปิดล้อมเกาะ ถูกมองว่าเป็นตัวบ่งชี้ถึงความพร้อมดังกล่าว^[236]

ความเป็นไปได้ในการรุกรานโดยสาธารณรัฐประชาชนจีน

การคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสที่จะเกิดสงครามระหว่างจีนและไต้หวันนั้นมีอยู่หนาหู เฉิน เหวินฟาน รองผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติของไต้หวัน ระบุใน ค.ศ. 2020 ว่า สี จิ้นผิง ตั้งใจที่จะแก้ "ปัญหาไต้หวัน" ภายใน ค.ศ. 2049^[237] ใน ค.ศ. 2022 กองบัญชาการภาคพื้นแปซิฟิกของสหรัฐฯ ได้อธิบายถึงสถานการณ์ความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบว่าอยู่ในขั้นวิกฤต เนื่องจากจีนกำลังสั่งสมกำลังพลและทรัพยากรทางทหารครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง^[238] พลเรือเอก ไมค์ กิลเดย์ ผู้บัญชาการยุทธการเรือของกองทัพเรือสหรัฐฯ เตือนว่ากองทัพอเมริกันต้องเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ที่จีนจะรุกรานไต้หวันก่อน ค.ศ. 2024^[239] ผลสำรวจโดยศูนย์ยุทธศาสตร์และนานาชาติศึกษา (CSIS) สรุปว่าจีนมีความมุ่งมั่นที่จะรวมชาติกับไต้หวัน และความเป็นไปได้ที่จะเกิดวิกฤตทางทหารหรือความขัดแย้งในช่องแคบไต้หวันนั้นเป็นเรื่องจริงอย่างมาก^[240] ผลสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าจีนยินดีที่จะรอเพื่อรวมชาติกับไต้หวันอย่างสันติ แต่จะรุกรานทันทีหากไต้หวันประกาศเอกราช

ขีดความสามารถปัจจุบันของกองทัพปลดปล่อยประชาชนในการดำเนินสงครามและเอาชนะในสงครามดังกล่าวยังคงเป็นที่ถกเถียง โดยส่วนใหญ่เป็นการวิเคราะห์ว่าจีนมีแสนยานุภาพเพียงพอที่จะยึดครองเกาะที่ปกครองตนเองแห่งนี้หรือไม่ เมื่อพิจารณาจากต้นทุนที่คาดว่าจะสูงมหาศาล ความล้มเหลวที่เห็นได้ชัดของกองทัพรัสเซียในการเข้ายึดครองยูเครนอย่างรวดเร็ว จนกลายเป็นความขัดแย้งที่ยืดเยื้อและส่งผลกระทบที่สั่นคลอนภายในรัสเซียเอง เชื่อว่าเป็นปัจจัยที่มีผลต่อการตัดสินใจของสาธารณรัฐประชาชนจีน^{[241][242][243]}

ยุทธศาสตร์ภูมิรัฐศาสตร์และพันธมิตร

การรวมอำนาจเหนือภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกของจีน และผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยตรงจากการหยุดชะงักของโลจิสติกส์สินค้าโภคภัณฑ์รวมถึงการผลิตเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ ถือเป็นข้อกังวลหลักที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของไต้หวัน^[244]

สหรัฐอเมริกาปฏิบัติตาม "นโยบายจีนเดียว" อย่างเป็นทางการ โดยสนับสนุนให้จีนและไต้หวันแก้ไขความขัดแย้งผ่านการเจรจา ขณะเดียวกันก็สนับสนุนความพยายามของไต้หวันในการเสริมสร้างการป้องกันตนเองภายใต้กฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวัน^[245] สหรัฐฯ ได้ดำเนินการแลกเปลี่ยนทางทหารกับไต้หวัน^[246][247] และเรือทางการทหารของสหรัฐฯ ได้แล่นผ่านช่องแคบไต้หวันเป็นครั้งคราว^[248] สี จิ้นผิง ผู้นำจีนได้ร้องขอให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โจ ไบเดน เปลี่ยนท่าทีของสหรัฐฯ ให้เป็นการคัดค้านเอกราชของไต้หวันอย่างชัดเจน แต่สหรัฐฯ ยังคงยืนยันว่า "ไม่สนับสนุน" เอกราชของไต้หวัน^[249] หลังจากประธานาธิบดี ดอนัลด์ ทรัมป์ กลับคืนสู่ทำเนียบขาวใน ค.ศ. 2025 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐได้นำวลี "เราไม่สนับสนุนเอกราชของไต้หวัน" ออกจากหน้าข้อมูลสรุปบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน^[250]

นอกเหนือจากสหรัฐฯ แล้ว ออสเตรเลีย^[251] แคนาดา^[252] ฝรั่งเศส^[253] เยอรมนี^[254] ญี่ปุ่น^[255] นิวซีแลนด์^[256] และสหราชอาณาจักร^[257] ต่างก็ส่งเรือกองทัพเรือแล่นผ่านช่องแคบไต้หวันในช่วงทศวรรษ 2020 นักวิเคราะห์บางส่วนมองว่าอินเดียเริ่มมีจุดยืนที่ชัดเจนใกล้เคียงกับสหรัฐฯ มากขึ้น ซึ่งเป็นทั้งการแสดงตำแหน่งที่มองเห็นได้และเป็นความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจนำไปสู่ความเป็นไปได้ที่อินเดียจะถูกดึงเข้าสู่สงคราม^[244]

การเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์

เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามทางทหารของจีนและการซ้อมรบใกล้ชายฝั่งเมื่อไม่นานมานี้ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2025 กระทรวงกลาโหมของไต้หวันได้เตือนว่าประวัติศาสตร์ ซึ่งรวมถึงสงครามโลกครั้งที่สอง ได้แสดงให้เห็นว่าการรุกรานนำไปสู่ความล้มเหลว ในโอกาสครบรอบ 80 ปีของการสิ้นสุดสงคราม ไต้หวันได้เปรียบเทียบการกระทำของจีนกับผู้รุกรานในอดีต พร้อมทั้งกล่าวหาว่าปักกิ่งกำลังทำให้ภูมิภาคขาดเสถียรภาพ ไต้หวันซึ่งเคยเป็นอาณานิคมของญี่ปุ่น มีประวัติศาสตร์ในช่วงสงครามที่ซับซ้อน โดยมีชาวไต้หวันบางส่วนร่วมรบให้กับญี่ปุ่น ในขณะเดียวกัน สี จิ้นผิง มีแผนที่จะเข้าร่วมพิธีรำลึกสงครามโลกครั้งที่สองของรัสเซีย^[258]

จีน

การสำรวจทางโทรศัพท์ใน ค.ศ. 2019 ที่ดำเนินการในเมืองใหญ่ 9 แห่งพบว่า ร้อยละ 53.1 ของผู้ตอบแบบสอบถามสนับสนุนการใช้กำลังทางทหารเพื่อการรวมชาติกับไต้หวัน ในขณะที่ร้อยละ 39.1 ระบุว่าพวกเขาจะคัดค้านการใช้กำลังทางทหารไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม^[259]: 37 การสำรวจที่ดำเนินการระหว่าง ค.ศ. 2020 ถึง 2021 แสดงให้เห็นว่า ร้อยละ 55 ของผู้ตอบแบบสอบถามยอมรับการเปิดฉากสงครามเพื่อรวมชาติกับไต้หวันอย่างเต็มรูปแบบ ในขณะที่ร้อยละ 33 คัดค้าน^[260] นอกจากนี้ ร้อยละ 22 ของผู้ตอบแบบสอบถามยอมรับให้ทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวันแยกระบบการเมืองออกจากกัน โดยที่การรวมชาติไม่จำเป็นต้องเป็นเป้าหมายสุดท้ายเสมอไป^[260]

การสำรวจอีกชิ้นหนึ่งใน ค.ศ. 2022 แสดงให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถามชาวจีนมีความเห็นแตกออกเป็นสองฝ่ายระหว่างผู้ที่สนับสนุนนโยบายที่แข็งกร้าวต่อไต้หวันและผู้ที่สนับสนุนนโยบายที่เป็นมิตร^[261]

ผลสำรวจในเดือนกันยายน ค.ศ. 2024 โดยศูนย์คาร์เตอร์และมหาวิทยาลัยเอมอรี พบว่า ร้อยละ 55 ของผู้ตอบแบบสอบถามในจีนแผ่นดินใหญ่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "ปัญหาไต้หวันไม่ควรได้รับการแก้ไขโดยการใช้กำลังไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม"^[262]

ตามผลสำรวจใน ค.ศ. 2025 โดยสภาชิคาโกด้านกิจการระดับโลกและศูนย์คาร์เตอร์ พบว่า ชาวจีนร้อยละ 91 ถือว่า "พี่น้องร่วมชาติชาวไต้หวันของเรา" เป็นมิตรของจีน ในขณะที่ร้อยละ 9 ไม่คิดเช่นนั้น ผลสำรวจยังพบอีกว่า ชาวจีนร้อยละ 44 ถือว่า "รัฐบาลปัจจุบันของไต้หวัน ประเทศจีน" เป็นมิตรของจีน ในขณะที่ร้อยละ 55 ไม่คิดเช่นนั้น^[263]

เหล่านักชาตินิยมชาวจีนรุ่นใหม่ที่คลั่งชาติบนอินเทอร์เน็ต ซึ่งเรียกกันว่า เสี่ยวหงเฝิ่น (Little Pink) ได้ทำการข้ามกำแพงไฟยุคใหม่เป็นครั้งคราว เพื่อระดมส่งข้อความและสติกเกอร์บนเว็บไซต์ต่าง ๆ เพื่อประท้วงการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน^{[264][265][266]}

ไต้หวัน

การสำรวจความคิดเห็นประจำซึ่งจัดทำโดยศูนย์ศึกษาการเลือกตั้งของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเจิ้งจื้อ (NCCU) แสดงให้เห็นว่าสาธารณชนชาวไต้หวันต้องการรักษาสถานภาพปัจจุบัน (status quo) ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง มากกว่าการเลือกประกาศเอกราชของไต้หวันในทันทีหรือการรวมชาติกับจีน^[268][269] การสำรวจตามวาระที่เผยแพร่โดยสภากิจการแผ่นดินใหญ่ (MAC) ให้ผลลัพธ์ที่ใกล้เคียงกัน^[270] ส่วนการสำรวจประจำอีกชุดหนึ่งโดยมูลนิธิมติมหาชนไต้หวัน (TPOF) ระบุว่าสาธารณชนชื่นชอบการเป็นเอกราชมากกว่าการรวมชาติ^[271]

ในเรื่องอัตลักษณ์ประจำชาติว่าเป็น "ชาวไต้หวัน" หรือ "ชาวจีน" ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ระบุว่าตนเองเป็นชาวไต้หวันจากการสำรวจของทั้ง NCCU^[267] และ TPOF^[272] ขณะที่การสำรวจของ MAC แสดงให้เห็นอย่างต่อเนื่องว่าผู้คนสนับสนุนให้คนในไต้หวันเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับอนาคตของไต้หวันเอง^{[273][274][275]}

ใน ค.ศ. 2020 การสำรวจประจำปีโดยอากาเดเมียซินิกา พบว่าร้อยละ 73 ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "รัฐบาลจีนเป็นมิตรของไต้หวัน" ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 15 จากปีก่อนหน้า^[276][277] ใน ค.ศ. 2024 การสำรวจโดยอากาเดเมียซินิกาพบว่า ผู้อยู่อาศัยในไต้หวันร้อยละ 80.6 เชื่อว่าไต้หวันและจีนไม่ได้อยู่ในประเทศเดียวกัน^[278][279] ตามผลสำรวจของสมาคมแลกเปลี่ยนญี่ปุ่น-ไต้หวันที่จัดทำขึ้นระหว่างเดือนธันวาคม ค.ศ. 2025 ถึงมกราคม ค.ศ. 2026 มีชาวไต้หวันเพียงร้อยละ 3 ที่ถือว่าจีนเป็นประเทศที่ตนเองชื่นชอบมากที่สุด ขณะที่มากกว่าร้อยละ 75 ถือว่าญี่ปุ่นเป็นประเทศที่ตนเองชื่นชอบมากที่สุด^[280]